Quelle: enerNEWS-Partner Euractiv

Möchte die EU dem nachkommen, muss es möglicherweise seine Versorgungswege umstellen oder seine Ziele für grüne Energie neu bewerten.

Brüssel will seine Energieabhängigkeit von Russland bis Ende 2027 endgültig beenden. Gleichzeitig denkt die EU darüber nach, inwieweit man Trumps Forderung nach einem Ausgleich des Warenhandels durch den Kauf von mehr Öl und LNG erfüllen kann.

Der Vorschlag von Ursula von der Leyen, Europa könnte mehr amerikanisches Flüssigerdgas (LNG) kaufen, scheint auf den ersten Blick wie die richtige Maßnahme, um zwei Fliegen mit einer Klappe zu schlagen.

Das Problem ist jedoch, dass Zweifel bestehen, ob die EU tatsächlich mehr Gas aus den USA – oder überhaupt mehr Gas – benötigt, zudem ist die Beziehung von einem sich verschärfenden Handelskrieg getrübt.

Hoffnungen und Zahlen

Der Ausstieg aus russischem Gas wird in der REPowerEU-Roadmap vorgeschlagen, einem Plan zur Beendigung aller Energieimporte aus Moskau, der am 6. Mai vorgestellt wurde. Trotz des Krieges wurden diese Gasimporte fortgesetzt. Die Pipeline-Lieferungen gingen drastisch zurück, die LNG-Importe stiegen. Die russischen Pipeline- und LNG-Importe beliefen sich im vergangenen Jahr auf insgesamt rund 50 Milliarden Kubikmeter (bcm) oder 19 Prozent der EU-Importe.

Da die letzte Verbindung über die Ukraine nun geschlossen ist, rechnet die EU bereits für dieses Jahr mit einem Rückgang der russischen Gasimporte um rund 15 bcm.

In ihrem Fahrplan schätzt die EU-Kommission, dass die EU ihren Bedarf um „mehr als 15 Milliarden Kubikmeter Gas pro Jahr senken und damit den Gesamtgasbedarf der EU bis 2027 um 40 bis 50 Milliarden Kubikmeter reduzieren“ kann. Darüber hinaus kann die EU bei vollständiger Umsetzung der aktuellen Gesetze und Pläne „bis 2030 bis zu 100 Milliarden Kubikmeter Erdgas ersetzen“.

Zwischen 2022 und 2024 sank der Gasverbrauch in Europa im Vergleich zu 2021 um 80 Milliarden Kubikmeter. Der Rückgang wurde durch steigende Energiepreise nach dem russischen Einmarsch in der Ukraine sowie durch den Rekordausbau erneuerbarer Energien ausgelöst.

Im Jahr 2024 stieg der Gasverbrauch in der EU jedoch gegenüber 2023 um zwei Milliarden Kubikmeter leicht an, sodass sich der Gesamtverbrauch auf 332 Milliarden Kubikmeter belief. Da die EU-Eigenproduktion begrenzt ist, wurde der überwiegende Teil importiert.

Realistische Prognosen?

Ana Maria Jaller-Makarewicz ist leitende Energieanalystin am Institut für Energieökonomie und Finanzanalyse (IEEFA). Sie erklärte gegenüber Euractiv, dass es „keinen Grund gibt, die Gas- und LNG-Importe aus irgendeiner Quelle zu erhöhen“, wenn die EU ihre Energiepläne einhält, da die aktuellen Importe bereits jetzt über dem für 2030 erwarteten Bedarf der EU liegen.

Andreas Guth, Leiter der in Brüssel ansässigen Industrievereinigung Eurogas, hält den Fahrplan von REPowerEU hingegen für unrealistisch und fordert, dass die EU zusätzliche LNG-Lieferungen sichern muss.

Zu den Kernzielen des ursprünglichen REPowerEU-Plans, der wenige Wochen nach dem Einmarsch russischer Truppen in die Ukraine im Februar 2022 vorgestellt wurde, gehörte laut Guth die Produktion von zehn Millionen Tonnen grünem Wasserstoff pro Jahr bis 2030, ergänzt durch Importe in gleicher Menge.

Bis zum gleichen Zeitpunkt sollte die Produktion von Biomethan auf 35 Milliarden Kubikmeter gesteigert, Millionen von Wärmepumpen als Ersatz für Gasheizkessel installiert und Häuser und Gebäude in rasantem Tempo gedämmt werden. Diese Ziele werden nicht erreicht, erklärte Guth kürzlich gegenüber Euractiv.

Der Gaslobbyist argumentierte, dass neben der Rekordproduktion aus Wind- und Sonnenenergie vor allem milde Winter und die „Nachfrageschwäche“ in der Industrie – also die hohen Energiepreise, die energieintensive Branchen in ganz Europa hart getroffen haben – für den Rückgang des Gasverbrauchs in der EU verantwortlich seien.

„Aus unserer Sicht ist es weder realistisch noch wünschenswert, diesen Weg weiter zu gehen“, sagte Guth.

Jaller-Makarewicz von der IEEFA sieht dies jedoch als eine Frage des politischen Willens und argumentiert, dass Prognosen zur Nachfragereduzierung „realistisch sind, solange die EU-Mitgliedstaaten sich dazu verpflichten“.

Bedarfsprognosen

Die Agentur für die Zusammenarbeit der Energieregulierungsbehörden (ACER) hat ebenfalls davor gewarnt, zu viel Vertrauen in optimistische Prognosen zu setzen. In einem Bericht vom 22. Mai wies sie darauf hin, dass bislang nur die Solarbranche mit dem Tempo der RePowerEU-Zielen Schritt hält.

EU-Unternehmen haben für den Zeitraum 2028 bis 2030 mehr Gas kontrahiert als benötigt – allerdings nur, wenn der Plan zur Senkung des Energiebedarfs in Kriegszeiten aufgeht. Wenn die EU lediglich ihre vor dem Krieg festgelegten Ziele für erneuerbare Energien, Energieeffizienz und Klimaschutz erreicht – die in einem nach dem Emissionsreduktionsziel für 2030 benannten Gesetzespaket namens „Fit for 55“ festgelegt sind –, könnte sie mehr benötigen, warnte die ACER.

Die Regulierungsbehörde empfahl, die Energiewende zu beschleunigen, um wieder auf Kurs zu kommen, aber auch flexible LNG-Verträge auszuhandeln, um das Risiko plötzlicher Preisänderungen in den nächsten Jahren zu verringern.

Insgesamt geht ACER jedoch davon aus, dass „die Gasnachfrage weiterhin eher dem REPowerEU-Szenario als anderen Szenarien folgen wird“.

An den Plänen festhalten?

Die Frage, ob die USA ihre Gasimporte erhöhen sollen, könnte also ebenso sehr eine politische wie eine Frage der Energiesicherheit sein und wird durch die Notwendigkeit, an der Klimaschutzagenda der EU festzuhalten, noch kompliziert. Die EU-Kommission wird voraussichtlich in wenigen Wochen ein neues Zwischenziel für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen bis 2040 vorstellen.

Bislang scheint die EU-Kommission bereit, an ihren Dekarbonisierungszielen festzuhalten – das Ziel für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen bis 2040 wird ein Lackmustest für ihre Entschlossenheit sein. Die zweite von der Leyen-Kommission hat sich verpflichtet, den Empfehlungen des unabhängigen Klimabeirats der EU zu folgen und ein Ziel von maximal einem Zehntel der Emissionswerte von 1990 vorzuschlagen.

Die zweite Frage, die es zu beantworten gilt, ist, wie stark die EU beabsichtigt, sich auf US-Gasimporte zu verlassen, zu einer Zeit, in der Washington mit unvorhersehbaren Zöllen versucht, dem globalen Handelssystem seinen Willen aufzuzwingen – und Europa eher als Gegner statt als Verbündeten behandelt.

Seit der Energiekrise von 2022 bezieht die EU zwischen 40 und 50 Prozent ihrer wichtigen LNG-Lieferungen aus den USA.

„Eine Erhöhung der LNG-Importe aus den USA würde bedeuten, dass die EU stärker von einer Quelle abhängig wird“, so Jaller-Makarewicz.

(rh, bts)

< zurück